孟买，8月31日——在风景秀丽的喜马拉雅王国不丹，清洁队在森林和山路上巡逻，寻找游客留下的垃圾，清理粘在灌木丛和树上的空水瓶和薯片包装袋。
运营这些球队的资金来自不丹征收的旅游税，不丹几十年来一直在征收旅游税，以避免过度旅游，并保持其作为南亚唯一一个碳负国家的地位——这意味着它每年吸收的碳排放多于产生的碳排放。
不丹上周将每天的“可持续发展费”(SDF)减半，降至100美元。面对日益恶化的气候变化影响，不丹正努力在支持当地经济和就业以及保护自然和环境之间取得平衡。
不丹官员告诉汤森路透基金会，根据该国“高价值、低量”旅游的原则，税收将用于升级基础设施、保护自然和文化瑰宝，以及投资电力运输以减少对化石燃料的依赖。
虽然这个人口不到80万的小国目前备受关注，但在这方面，它远非个例。
在2019冠状病毒病大流行之后，全球各国都在寻求重振本国旅游业，关于如何在不造成过度拥挤、加剧污染和损害环境的情况下，最好地吸引更多游客、增加收入的争论越来越多。
可持续发展专家表示，仅通过游客数量来评估旅游业的传统方法已经过时，而且会对该行业造成损害，他们敦促各国政府考虑如何欢迎人们更长久、更周全地停留。
“可持续发展费是确保旅游目的地不退化的一种方式，”总部位于美国的非营利组织全球可持续旅游委员会副主席CB Ramkumar说。“这是一个很好的保护工具。”
虽然许多国家和城市都有某种形式的旅游税，但很少有地方效仿不丹，确保这些钱用于保护或可持续发展的努力。
2019年，新西兰推出了35新西兰元(21美元)的旅游税，以资助保护和基础设施项目，而印度尼西亚的度假岛屿巴厘岛将从2024年起征收15万印尼盾(10美元)的费用，以帮助保护其文化和环境。
利用旅游税促进旅游并且努力
根据国际论坛世界旅游和旅游理事会(WTTC)的数据，旅游业占全球温室气体排放量的8% - 11%，其中大部分是由于交通运输造成的。
旅游业也是最容易受到气候变化影响的行业之一，研究人员指出，气温飙升和海平面上升可能会影响游客数量。
例如，7月份，大约2万名外国游客从希腊罗德岛撤离，那里的一场野火烧毁了度假村和酒店。希腊表示，2024年将为假期被缩短的游客提供在罗德岛免费停留一周的机会。
根据最近的研究和行业高管的警告，总体而言，对环保旅游的需求正在增长，但很少有人愿意为可持续旅游支付更多费用。
在不丹，SDF多年来一直在修订，为长途旅行的游客提供折扣。
在因新冠肺炎疫情关闭两年多后，不丹于2022年9月重新向游客开放，并将税收从过去约30年的65美元提高到200美元，称这笔钱将抵消游客产生的碳排放。
这种费用上涨，再加上疫情的影响，打击了游客数量，导致该国的旅游经营者、酒店老板、手工艺品和纪念品商店蒙受损失。
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